Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển phát biểu tại Hội thảo

  Ông Võ Tấn Thành, Phó Tổng thư ký VCCI cho biết: Qua gần 10 năm thực hiện, Luật Đất đai 2013 đã có những tác động tích cực đối với xã hội nói chung và cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam nói riêng. Bên cạnh đó, các vấn đề liên quan đến đất đai hiện nay cũng đang là một trong những trở ngại không nhỏ đối với các hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp. Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi cần phải giải quyết được căn bản những bức xúc từ thực tiễn cuộc sống, tạo động lực để phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng niềm tin cho nhà đầu tư và doanh nghiệp. Bởi tiềm năng để các doanh nghiệp Việt Nam phát triển còn rất lớn nếu giải quyết được các trở ngại về đất đai.

     Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển đã trình bày những điểm mới trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), trong đó tập trung những nhấn mạnh những vấn đề liên quan tới doanh nghiệp. Về vấn đề thu hồi đất, Nhà nước sẽ chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, nhằm tạo quỹ đất sạch, phục vụ các mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế - xã hội. Riêng đối với các dự án phục vụ mục đích kinh doanh, trên cơ sở quỹ đất sạch, nhà nước sẽ tổ chức đấu thầu thu tiền sử dụng đất. Ngoài ra, Dự thảo cũng quy định cho phép nhà đầu tư tự thỏa thuận với người dân, đây là thỏa thuận dân sự, Nhà nước sẽ không can thiệp về giá đất cũng như các vấn đề phát sinh liên quan. Với cách làm này, sẽ hạn chế được những dự án nhỏ lẻ và tình trạng khiếu kiện, không thống nhất trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. “Quan trọng là công tác quy hoạch phải tốt, chủ động nguồn vốn và có nhà tổ chức chuyên nghiệp (Trung tâm Phát triển quỹ đất)” – Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển nhấn mạnh.

   Nội dung trên đã nhận được cơ bản các ý kiến thống nhất. Tuy nhiên, ông Phạm Ngọc Hưng - Phó Chủ tịch thường trực Hiệp hội Doanh nghiệp TP.HCM quan ngại tình huống việc Nhà nước thu hồi đất, lại để trống một cách lãnh phí vì nhu cầu sử dụng đất chưa có. Ông Nguyễn Cảnh Hà, Giám đốc Công ty TNHH An Thiên Lý (TP.HCM) đề nghị khi doanh nghiệp thỏa thuận với người dân đạt trên 80% thì 20% còn lại sẽ nhận được sự can thiệp của Nhà nước.

    Các đại biểu cũng đồng tình với hướng xử lý đối với các dự án không triển khai (12 tháng), chậm triển khai (24 tháng), nếu có lý do chính đáng sẽ chỉ được gia hạn 1 lần duy nhất thêm 12 tháng… nếu không, sẽ bị kiên quyết thu hồi, nhằm hạn chế tình trạng dự án “treo” đang tràn lan trên khắp cả nước như hiện nay.

     Về giá đất, đa số đại biểu đồng tình với phương án mà Ban soạn thảo đưa ra về xây dựng Bảng giá đất theo hướng căn cứ nguyên tắc: Phương pháp định giá đất, khung giá đất và giá đất thuộc khu vực giáp ranh, UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất tại địa phương với thời hạn 05 năm một lần. Bảng giá này được  sử dụng để làm căn cứ  trong các trường hợp: Tính tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; tính các khoản thuế liên quan đến đất đai; tính phí và lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai; tính tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

        Tuy nhiên, Luật sư Nguyễn Thị Cam, Công ty TNHH Đất Luật đề nghị đối với các trường hợp tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; công nhận quyền sử dụng đất đối với tổ chức sử dụng đất  mà phải nộp tiền sử đất, tiền thuê theo quy định; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất… sẽ thu theo % giá đất (được xác định trong bảng giá đất). Trong khi đó, Dự thảo lại quy định UBND cấp tỉnh quyết định đối với từng trường hợp cụ thể.

     Nguyễn Thanh